Жилищный кодекс 2020: год вместе. Часть 2. Упрощения и усложнения
Накануне Рождества и Нового года завершим рассмотрение темы новаций и проблем нового Жилищного кодекса.
Новация 5
Издание примерных форм уставов (п.2 ст.160 ЖК).
Приказом Министерства ЖКХ №81 от 08 октября 2019 впервые утверждены примерные формы уставов организаций собственников.
Проблема проявилась в элементарной неосведомленности председателей о наличии в правовой природе документа, утвердившего формы устава. Злободневность данной темы, ее правовые и организационные вопросы подробно раскрыты на страницах нашего сайта в статье от 30.11.2020: На повестке дня: приведение устава в соответствие с изменениями жилищного законодательства 2020 года – Образование в ЖКХ. Форум собственников жилья. (forumdom.by)
Новация 6
Разворот на 180o порядка назначения уполномоченного лица (ст.186 ЖК).
В случае выявления местной администрацией «проблем» в организации собственников вопрос о назначении уполномоченного лица должен быть рассмотрен только после проведения общего собрания с закрытой повесткой дня из двух вопросов: «О сложении полномочий председателем правления и(или) избрании (переизбрании) председателя правления», «О предоставлении полномочий избранному председателю ОС на расторжение и (или) заключение с вновь избранным (принятым на работу) председателем правления трудового договора (контракта)». Достаточный критерий правомочности – не менее 2-х членов, большинство которых и принимает решение. Только после отрицательных результатов данных процедур назначается уполномоченное лицо.
Слабость нормы выразилась в отсутствии вариативности применения. При проведении по инициативе одной из администраций г. Минска письменного опроса с вышеупомянутой повесткой дня в одном из товариществ собственников, возник спор. Противоречия у сторон возникли на фоне отсутствия в статье упоминания о возможности рассмотрения данной повестки дня в форме письменного опроса. Спор не перетек в судебные органы, однако, сомнения остались.
Новация 7
Главенство диплома: новые требования к кандидатам на должность председателя правления (ст.170 ЖК).
С 11 апреля 2020 года кандидаты на должность председателя правления должны соответствовать следующим критериям:
– высшее образование (либо среднее специальное техническое, экономическое, юридическое образование и стаж работы на руководящих должностях в организациях ЖКХ и/или управления недвижимым имуществом не менее 5 лет);
– свидетельство о прохождении профессиональной аттестации;
– согласование кандидатуры председателя правления местным исполнительно-распорядительным органом.
Законодатель признал любое высшее образование. Однако, местные исполкомы в свою очередь стали сомневаться в его достаточности, при этом не везде помогло свежее свидетельство о профессиональной аттестации. В качестве условия согласования на должность председателя правления территориальная власть снова стала требовать справку о прохождении обучения на обязательных ранее курсах.
Новация 8
Введение обязательной аттестации председателей правления (ст.170 ЖК).
С мая 2020 года кандидаты в председатели правлений организаций собственников в обязательном порядке должны проходить профессиональную аттестацию. Проводится она в учреждении «Государственный центр «ЖИЛКОМ» посредством компьютерного тестирования.
Сложность аттестации состоит в многогранности знаний, которые требуются для успешных итогов тестирования: организационно-правовая деятельность, делопроизводство, обращения, защита прав потребителей ЖКУ, трудовые отношения, охрана труда, профилактика коррупции, финансы, техническое обслуживание, переустройство и перепланировка, пожарная безопасность и иные сопутствующие сферы.
Учреждение «Эффективное управление зданиями» помогает кандидатам подготовиться как к получению аттестата, так и к практической деятельности. За 6 месяцев текущего года (с мая по октябрь) на ежемесячных 3-хдневных курсах подготовлено 152 слушателя, 90% которых получили аттестат с первого раза (в т.ч. и аттестат №001).
Команда EPV поздравляет всех своих слушателей и партнеров с наступающим Рождеством и Новым годом! Желаем мира, любви и добра в ваших домах!
Группа юристов EPV
под редакцией Сергея Казловского
Учреждение «Эффективное управление зданиями»
